С 1 апреля 2026 года вступило в силу Соглашение между правительствами Казахстана и Монголии о сотрудничестве в пенсионной сфере (Соглашение), направленное на защиту пенсионных прав граждан двух стран.
Соглашение распространяется на граждан Казахстана и Монголии, постоянно проживающих на территории одной из указанных стран и имеющих трудовой стаж на территории Казахстана или Монголии, который будет учитываться при назначении пенсии в одной из этих стран по законодательству государства проживания.
В рамках Соглашения назначаются следующие виды выплат:
- в Казахстане — пенсионные выплаты по возрасту за счет республиканского бюджета, а также пенсионные выплаты по достижении пенсионного возраста за счет обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов из ЕНПФ (накопительные пенсии);
- в Монголии — пенсии по возрасту из страхового пенсионного фонда, за исключением досрочных пенсий лицам, работавшим во вредных и тяжелых условиях труда (в данном случае они выплачиваются из страхового пенсионного фонда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о социальном страховании Монголии).
Заявление на назначение пенсии по возрасту за счет бюджетных средств в Казахстане и пенсий по возрасту в Монголии вместе с необходимыми документами, предусмотренными законодательством государства проживания, подаётся заявителем в компетентный орган страны проживания.
При этом заявление на получение накопительной пенсии из ЕНПФ с приложением необходимых документов граждане Монголии могут подать в компетентный орган любой из двух стран.
Уполномоченными органами по реализации Соглашения являются:
— в Казахстане — Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан:
— в Монголии — Министерство труда и социальной защиты Монголии.
Компетентными органами в Казахстане по реализации Соглашения являются:
- ЕНПФ, который занимается вопросами накопительной пенсии. В его функции входит прием заявлений и документов от граждан Монголии, имеющих пенсионные накопления в ЕНПФ или их представителей, обработка сведений и документов, а также принятие решений о назначении/отказе в назначении накопительной пенсии, осуществление выплаты накопительной пенсии;
- Комитет регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РК (Комитет), который осуществляет подтверждение трудового стажа и направление запросов по трудовому стажу при назначении пенсий по возрасту в Казахстане и Монголии. Если гражданину Монголии назначается пенсия в Казахстане, при необходимости направляется запрос в компетентный орган Монголии для подтверждения стажа работы, приобретённого на её территории. В свою очередь, по запросу монгольской стороны Комитет предоставляет информацию о стаже граждан Казахстана, если им назначается пенсия в Монголии.
Накопительная пенсия гражданам Монголии из ЕНПФ производится:
- в случае выезда получателя накопительной пенсии, достигшего пенсионного возраста по законодательству Казахстана (63 года для мужчин и 61 год в 2026 году для женщин) на постоянное место жительства (ПМЖ) из Казахстана в Монголию при условии наличия в государственной базе данных «Физические лица» (ГБДФЛ) отметки о его выезде на ПМЖ (единовременные выплаты пенсионных накоплений в связи с выездом на ПМЖ не предусмотрены);
- ежемесячно на счет получателя в национальной валюте Монголии (тугриках).
Принятие Соглашения между Казахстаном и Монголией является важным шагом в развитии международного сотрудничества в пенсионной сфере. Оно обеспечивает сохранность пенсионных прав граждан, работавших в обеих странах, и делает процесс назначения пенсий более удобным и прозрачным. Реализация Соглашения позволит гражданам учитывать трудовой стаж, приобретённый за рубежом, и получать пенсионные выплаты в соответствии с законодательством страны проживания, что особенно важно в условиях растущей трудовой мобильности населения.
ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан», обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям». (Подробнее на www.enpf.kz).
